До сих пор Великобритания, наряду с остальными странами Европы, зависела от газовых поставок России (которой принадлежит треть мировых запасов). Однако недра Южной Англии хранят в себе огромные запасы сланцевого газа. В сложившихся условиях, несмотря на сильные социальные протесты, британское правительство приняло решение изменить законодательство с тем, чтобы ускорить процессы по добыче этого углеводородного сырья при помощи фрекинга и сократить, таким образом, энергетическую зависимость от третьих стран.
Фрекинг, противоречивая технология
Нетрадиционная нефть, или сланцевый газ, является углеводородным сырьем, находящимся на глубине более 3000 метров в порах горных пород. Для его добычи необходимо создать трещины в пласте, под высоким давлением закачивая в скважину смесь воды, песка и химических веществ, откуда и пошло название технологии: «фрекинг», или гидравлический разрыв пласта.
Фрекинг имеет многочисленных противников среди защитников окружающей среды и вызывает социальный протест большинства населения стран, в которых применяется данная технология: ее применение для добычи нефти и газа связывается с сейсмической активностью и загрязнением водоносных пластов. Несмотря на это, растет количество стран, применяющих технологию фрекинга, а добыча этой нетрадиционной нефти уже вносит значительные коррективы в энергетическую карту мира (см. аналитический доклад Испанского института стратегических исследований (IEEE), опубликованную нами в сентябре 2013 года: «Сланцевый газ и новая геостратегия США».)
Новое законодательство, регулирующее фрекинг
Несколько месяцев назад в обращении к президенту Европейской Комиссии Хосе Мануэлю Барросо британский премьер-министр Дэвид Камерон упрекнул его в том, что политика Евросоюза в отношении фрекинга ущемляет интересы Великобритании, ставя страну в невыгодное положение по сравнению с США и Китаем. По данным доклада, подготовленного Британской геологической службой и Министерством энергетики и вопросов изменения климата, запасы сланцевого газа Великобритании оцениваются в 4 млрд баррилей. Углеводородное сырье находится, преимущественно, на юге страны: в графствах Хэмпшир, Суссекс, Суррей и Кент. Одной из целей Правительства Дэвида Камерона является разработка нового законодательства, регулирующего применение фрекинга, которое позволит осуществлять геологоразведку без необходимости получать разрешение собственника земли — требование, которое в настоящее время замедляет оформление документов, необходимых для проведения работ по определению зон для наиболее перспективной добычи углеводородного сырья.
На фоне масштабных социальных протестов Правительство объявило о том, что муниципалитеты, находящиеся на территории применения фрекинга, получат денежную компенсацию за каждую пробуренную скважину, а также экономические выгоды от доходов этой отрасли.